工程索赔的特征

　从索赔的基本含义，可以看出索赔具有以下基本特征：

　　1、狭义的“索赔”是承包人对发包人的单向索赔。在建设工程施工过程中，发包人处于一种相对优势地位，发包人可以通过从应付承包人的工程款或履约担保金中抵扣来补偿损失。实践中，最主要且比较常见的索赔还是承包人对发包人的索赔。

　　2、只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延长等。因此发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件。

　　3、索赔是一种未经对方确认的单方行为。它与我们通常所说的工程签证不同。在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议，它可以直接作为工程款结算或最终增减工程造价的依据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方确认(如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现。