今年4条跨境铁路全面开工，为中国边疆省份带来新机遇

东莞塘厦律师获悉

自今年二月起，泰国政府已正式批准了中泰高铁二期的建设，同时，中蒙双方已签订甘其毛都至嘎舒苏海图口岸的跨境铁路建设协议。此外，越南国会亦通过了中越跨境铁路老街至河内再到海防的项目。与此同时，中吉乌铁路的先行工程已开始招标。至此，这四条跨境铁路项目均已全面启动建设。

这些项目在十多年前乃至二十多年前便已被列入计划，时至今日，经过多年的磋商与探讨，终于实现了质的飞跃。这一成就得益于中老铁路、雅万铁路的示范作用，同时也反映了地缘政治格局快速变化的推动。这些跨国铁路项目涵盖了货运铁路和高速铁路，构成了中国打造亚欧大陆桥的关键一环。这些通道连接着中国与蒙古、中亚以及西亚，并向南延伸至东南亚，对于中国边疆地区的发展提供了巨大的机遇，同时也将内陆地区转变为了对外开放的新窗口。

中吉乌铁路：内陆变枢纽

2024年12月27日，吉尔吉斯斯坦的贾拉拉巴德见证了中吉乌铁路项目的启动仪式。这一项目，经过长达28年的精心策划，终于迎来了实施阶段。根据规划，该项目的建设将于2025年7月正式启动，整个工期预计为6年。2025年3月14日，由中铁十一局与中国铁建电气化局共同构成的联合体，在激烈竞争中脱颖而出，成功赢得了中吉乌铁路（吉尔吉斯斯坦境内部分）汽车运输专用道路和临时电力供应线路的施工总承包合同。这一项目，作为中吉乌铁路工程的首个中标项目，具有重要意义。

中吉乌铁路横跨三国，总长度达到523公里，其中我国境内占213公里，吉尔吉斯斯坦境内达260公里，乌兹别克斯坦境内则有50公里。这一工程，由我国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国元首共同倡导，是“一带一路”合作的重要里程碑，同时也是我国与中亚地区实现互联互通的关键战略项目。

该项目起源于我国新疆的喀什地区，途径吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦，沿着边境城市贾拉拉巴德继续西行，最终抵达乌兹别克斯坦东部的安集延市。这条铁路是连接新亚欧大陆桥南部的关键线路，一旦全线贯通，它将构筑起一条连接东亚与东南亚，通往中亚、西亚、北非以及南欧的快速运输走廊。它不仅是中国通往欧洲和中东的最短货运通道，而且对于扩大新亚欧大陆桥的运输覆盖范围、加强沿线国家基础设施的互联互通、增进经贸交流、以及推动“一带一路”建设的优质发展，都具有极其重要的价值。

吉尔吉斯斯坦借助该项目能够对国内交通设施进行优化，加快产品出口的效率，改善矿产资源的开发环境，进而推动国家经济的增长；而乌兹别克斯坦则能借此项目摆脱双重内陆国的地位，实现从亚洲腹地到亚洲交通枢纽的转变。

中泰高铁：释放“黄金大通道”更大潜力

2025年2月，泰国官方对中泰高铁二期工程（呵叻至廊开区间）给予了同意，预计该工程将在2031年前后竣工。自2014年项目启动以来，已走过十年时光，首期工程虽历经坎坷，尚未最终完成。如今，随着二期工程的获批，众人得以见证项目在推进过程中的坚定信念。项目起点位于泰国呵叻，终点是距离老挝首都万象仅一河相隔的边贸重镇廊开，总长度为357.12公里。其预算资金高达3413.51亿泰铢，约合735亿元人民币。泰国交通部计划在2025年启动建设，并预计于2031年完成通车并正式投入使用。

与首期连接曼谷至泰国东北部门户呵叻的253.2公里铁路线路相比，第二期工程在区域互联互通方面具有更为显著的意义。随着未来中泰铁路与中老铁路的连通，将形成一条贯穿中老泰三国的铁路线，这不仅将为沿线地带带来显著的经济效益，还将有效促进三国间的互联互通和全面合作。中老铁路的旅客来源遍布101个国家和地区，其跨境货运服务已扩展至19个国家，已然成为老挝通往世界的“黄金通道”。随着东南亚第二大经济体泰国的加入，中老泰铁路的发展潜力将得到进一步的释放和提升。

中老泰铁路遵循国际轨距标准，此举旨在提高泰国铁路系统的国际化程度，同时，它将增进三国间的客运和货运便捷性及运输效率，减少运输费用，加强经贸人士的交流，并推动铁路沿线的人文遗产和自然景观等旅游资源的开发以及基础设施的建设。

在未来的某个时刻，随着铁路网络的不断优化和高效协作，旅客从曼谷出发，通过中泰高铁二期工程和中老铁路的便利，加之我国境内发达的铁路网络，将有可能实现直通昆明和新加坡的便捷旅行。宋清润教授东莞塘厦律师，北京外国语大学亚洲学院的专家，指出这一举措将有力推动中国与东盟之间的交流与合作，对加强中国与中南半岛的经济走廊建设、西部陆海新通道的拓展，以及澜沧江—湄公河次区域的发展，都将产生重要且正面的影响。

中蒙铁路：中蒙俄更好互联互通

自2004年讨论启动以来，经过21年的漫长历程和60余轮的谈判，今年2月14日，蒙古国总理奥云额尔登在访华期间，代表蒙古国与中国正式签署了甘其毛都至嘎舒苏海图口岸的跨境铁路建设项目协议。该协议预计将于2025年4月启动建设，并于2026年初实现正式运营。

该铁路线起始于内蒙古的甘其毛都口岸，穿越蒙古国，抵达嘎舒苏海图口岸，并连接奥尤陶勒盖铜金矿与塔旺陶勒盖煤矿，总长234公里。其年运输能力超过3000万吨，显著提高了蒙古国对华煤炭出口的效率，并彻底解决了之前卡车运输中存在的“最后一公里”难题。该口岸的连接路段全长8.08公里，采取了宽轨与准轨并行运行的独特模式，为两国间的贸易交流和互动开辟了一条全新的途径。

我国是全球能源消耗量最大的国家，2024年从蒙古国进口煤炭达到了8370万吨，这一数字占到了蒙古国煤炭出口总量的92.4%。这条新铁路的建设将增强焦煤供应链的稳定性，同时也有助于降低我国进口煤炭的成本。作为“中蒙俄经济走廊”的重要枢纽，它将推动区域内资源的合理配置，并促进绿色能源的协作。

《蒙古国政府2024至2028年行动计划》列出的14项重大工程中，甘其毛都至嘎舒苏海图等三组口岸跨境铁路工程位列最前。通过优化交通基础设施，蒙古国有望更深入地融入区域经济体系，增强对外部投资的吸引力，同时提高抵御经济风险的能力。未来，随着甘嘎铁路项目的推进，中蒙两国将陆续启动满都拉至杭吉、策克至西伯库伦等跨边界铁路建设，以此帮助蒙古实现其“三纵一横”铁路网络的宏伟蓝图塘厦镇律师，同时促进与我国及俄罗斯铁路网络的更紧密连接。

中越铁路：有望与中泰铁路相连

越南国会于2月19日对老街至河内至海防铁路项目的投资政策决议案进行了审议并通过。该铁路一旦完工，将实现越南北部各省份与中国西南部的互联互通，进而满足越南国内运输需求，并促进越中两国间的国际运输往来。该铁路的主干道总长度约为390.9公里，而其三条支线的长度大约为27.9公里。这条铁路线将穿越越南的7个省份和2个直辖市。计划将其建设成为既适合客运又适合货运的电气化铁路，并使用1.435米的标准轨距。设计上的最高运行速度可达160公里每小时。从2025年开始，将着手编制可行性研究报告，预计最晚在2030年完成建设。初步估算的总投资大约为203.231万亿越南盾。

中越铁路穿行于越南众多关键经济地带，其中老街，一个与中国相邻的边境城市，坐拥丰富的矿产资源，且贸易交流十分活跃；河内，越南的政治、经济与文化核心；海防，越南北部最大的港口城市。铁路的建成，将增强这些区域的互联互通，优化资源分配，并推动产业间的协同进步。中越铁路有望与中泰铁路实现对接，这将使得越南的货物能够通过中国更高效地运往欧洲，从而推动越南贸易的快速增长。据越南交通运输部估算，在铁路建设过程中，预计将带动约44亿美元的建筑市场，并创造约9万个就业机会。

中越两国的经济架构存在显著的互补性，一旦铁路实现互联互通，贸易的成本将显著下降。因此，中国的机械设备、电子产品等产品能够更加顺畅地进入越南市场，而越南的农产品、水产品等特色商品也能高效地出口至中国。

中西部门户城市：地位重塑

四条跨境铁路的建成，标志着以我国为核心，涵盖东亚、东南亚及中亚的广阔铁路交通体系正逐步完善。借助这一铁路网络，我国得以更深入地融入区域经济一体化，并加强与邻国的经贸交流。

位于我国内陆的中西部区域，成功跻身于新的超级交通枢纽和对外开放的前沿阵地。在众多地区最新通过的2035年整体规划中，沈阳被定位为东北亚地区的国际化核心城市，其影响力覆盖整个东北亚区域；昆明作为面向南亚和东南亚的区域性核心城市，同时也是国际性的综合交通枢纽，它是泛亚铁路的起始点，也是通往南亚和东南亚的共同门户枢纽；南宁通过连接东盟与大西南地区，随着西部陆海新通道和平陆运河的开工建设，正逐渐成为大西南地区的共同出海口；乌鲁木齐则被赋予面向中亚和西亚的交流中心、国际商贸物流中心的地位，这突显了中国与中亚关系日益紧密，同时也反映了城市地位的重塑。

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