刑事合规如何护航营商环境？最高法副院长深度解读司法保障新举措

东莞塘厦律师获悉

把依法惩处犯罪、保护人民，当作刑事审判的核心职责。就在11月13号这一天，第八次全国刑事审判工作会议开启，深入剖析了新时代刑事审判工作所面临的形势任务，清晰界定了当前以及往后一段时期刑事审判工作的指导思想、司法理念、主要任务，针对做好新时代新征程刑事审判工作展开了全面布局。怎样在刑事司法方面做到严格公正，切实守护高水平安全，切实服务保障高质量发展，为统筹发展与安全给予法治保障呢？特在本栏目刊发，最高人民法院党组成员，副院长为茅仲华的署名文章，请予以关注。

以严格公正刑事司法服务保障经济社会高质量发展

最高人民法院党组成员、副院长 茅仲华

党的二十届四中全会作出提议，要坚持对发展与安全进行统筹，于发展进程里稳固安全，在安全状况下谋划发展，强化底线思维，切实有效去防范化解各类风险，增添经济以及社会的韧性，凭借新的安全格局保障新的发展格局，刑事审判工作关乎人民切身利益，关乎社会公平正义，关乎国家长治久安 。第八次全国刑事审判工作会议，也就是以下简称的八刑会，提了要求，在当前乃至今后一个时期之内，若要做好刑事审判工作，那就必须得坚持以国家领导人关于新时代中国特色 思想当作指导，要全面去贯彻党的二十大以及二十届历次全会精神，还要贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，得坚持党的绝对领导，需贯彻总体国家安全观，要全面且准确地贯彻宽严相济刑事政策，得树立正确刑事司法理念，依法公正又高效地审理刑事案件，要深化刑事领域司法改革，加强刑事审判队伍建设，以此推动新时代刑事审判工作高质量发展，进而为续写经济快速发展以及社会长期稳定“两大奇迹”新篇章、奋力开创中国式现代化新局面提供有力司法服务和保障。

严格公正刑事司法，切实维护高水平安全。

国家领导人表明：“国家安全乃是民族复兴的根基所在，社会稳定是国家强盛的前提条件。”在“十五五”时期期间，我国的发展处于战略机遇与风险挑战同时存在、不确定难预料的因素不断增多的阶段。建设具备更高水平的平安中国是中国式现代化的重要组成部分内容，并且也是重要的保障方面。

保障国家政治方面的安全属于刑事审判工作最为首要的职责。具体体现如下，首先，刑事审判乃是国家级别的关键利器；其次，它是党以及人民手中所掌握的“裁断工具”。在新时代迈向新征程的这一时期，我们千万都得自始至终在心里牢牢记住“国家层面的这类较为大的要紧事儿”、即便是身处安稳环境也切莫忘有面对危险的担忧，全方位去贯彻实施统筹兼顾的国家安全观念，扎实保证国家安全的责任制度以及维护好社会稳定的责任制度顺利落地执行，依据法规对进行渗透破坏整体、暴力恐怖等违法犯罪行为予以严厉惩处，推进反恐怖主义维护稳定工作朝着法治化平常化的方向发展，坚定不移地捍卫政权层面的安全、制度层面的安全，依据法律维护国家主权、安全以及发展利益 。需要擅长于从政治层面去看待，精通于从法治角度来办理，在裁判效果方面要跟大局保持一致方向，跟民意保持相同频率，跟社情产生共同振动，案件的审理要达成政治效果、法律效果、社会效果的相互统一。

把维护社会大局稳定当作刑事审判工作的基本任务，党的十八大之后，我国社会局面始终保持持续安全性的稳定态势，其中严重暴力犯法行为更是有着大幅度的降低，人民法院所审结的故意杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸以且投放危险物质这些案件，从2015年的超出4万多计数下滑抵达2024年的还达不到1.6万计数，在经由2020年一直到2024年这段时间里对于“两抢一盗”犯罪方面相比较上一个共计五年的时间下降了达到33.26 个百分点这样表现数量可观降低，自2022年开始一直到现在所判处的三年这一有期徒刑以下的罪犯人员数量占据所有罪犯人员数量比例在85%以上 。虽说社会治安形势一直持续处于稳中向好的情况，然而必须得深刻认识到当下世界百年变局正加速向前演进，国际形势的演变对国内发展有着深刻影响，国内改革发展稳定所面临的任务艰巨又繁重，这就给人民法院在防风险、保安全、护稳定方面提出了考验。人民法院一定要充分发挥刑事审判的职能作用，借助刑罚与所有犯罪行为展开坚决的斗争，依照法律严惩暴力恐怖、涉黑涉恶、涉枪涉爆、制毒贩毒、个人极端这类重大恶性犯罪，以此确保国家安全稳得像泰山一样、社会稳定坚得像磐石一样。建立健全扫黑除恶常态化的机制，依据法律严厉惩处黑恶势力的犯罪行为，将黑恶势力背后的“保护伞”予以铲除。对于贪污、职务侵占、受贿、行贿这类腐败犯罪，要按照法律进行严厉惩处，严格落实“数额加情节”的标准，强化针对犯罪分子的经济制裁措施，在职务犯罪审判工作里把越往后约束越严的要求贯彻落实。对于拐卖妇女儿童、侵害未成年人权益、电信网络诈骗以及危害食品药品安全等一系列人民群众反映极为强烈的犯罪行为，要依法予以严厉查办，通过严格执法有力地震慑犯罪，切实增强人民群众的安全感。

重要责任在于刑事审判工作要积极着去投身到社会治理当中。国家领导人表明，法治建设不仅要去抓好末端，对已发生的问题展开治理，更得去着力抓前端，针对未出现的问题进行预防。八刑会着重指出东莞塘厦律师，唯有做到惩防一并推进、标本一并治理，才能够从而赢取到工作方面的主动态势。“疾患是在有所疏忽的状况下产生的，灾祸是从细微之处开始引发的。”社会治理最为有效的办法，便是运用妥当方式把矛盾在没形成之前予以消除，把风险以特定途径在无形中得以化解。对“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理已取得的成果，要扎实予以巩固，树立坚定不移的风险防范意识，将风险隐患排查化解工作融入日常各项事务之中，时时刻刻都抓在手上，协同合作推进社会治安综合治理中心朝着规范化方向建设，通过联动切实做好源头预防、实质化解以及风险稳控等一系列工作，实实在在地防范“民转刑”“刑转命”此类情况的发生 。充分借助各种制度，像是刑事附带民事调解、刑事和解、认罪认罚从宽、司法救助等，来化解矛盾、修复关系，针对因民间矛盾引发的轻伤害等轻微刑事犯罪案件，摒弃那种“一判了之”的办案模式，通过弄清楚矛盾的症结所在、促成赔偿谅解等方式，把案结事了、服判息诉的工作做得深入且扎实。要凭借“如我在诉”的意识去做好刑事申诉案件的办理工作，推动服判息诉，秉持依法纠错的原则，防止程序空转。要坚持治罪与治理同等重要，积极给出高质量司法建议，尽力达成“办理一案、治理一片”的效果。应当具备善于以公正裁判来引领社会风尚之能力，要将，社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化融入至刑事裁判里面，需加强文书释法说理工作，做到激浊扬清，达成惩恶扬善，从而让法安于天下、德滋润人心。

严格公正刑事司法，切实服务保障高质量发展。

市场经济当中的社会主义，属于具备信用性质以及依法治理特性的经济形态。依法治理，乃是身为中国式现代化的极为关键支持要素。应当擅长操作借助这种涵盖刑事司法层面力量的依法治理力量，从而能够为经济社会以高质量方式推进的发展进程，供应十分有力的司法性质服务以及保障措施 。

各类经济犯罪要依照法律予以惩治，从而有力地维护社会主义市场发展的经济秩序，市场经济在“放得活”的情况下也必须“管得住”，这就需要依靠法治去规范市场的界限，聚焦非法集资、洗钱、内幕 交易、地下钱庄等关键领域，针对依法从严惩治那些具有系统性风险隐患的涉及金融方面的犯罪行为，将一体做实针对涉众型经济犯罪案件所开展的案件依法审判、追赃挽损以及维护稳定等工作，切实维护金融安全以及人民所拥有的利益塘厦镇律师，还要从严惩治危害税收征管的相关犯罪，进一步完善行政执法与刑事司法相互衔接的机制，有力维护国家税收方面的秩序。对于敲诈勒索、强迫交易、侵犯企业名誉权、侵犯企业家人格权这类犯罪行为，要依据法律进行惩治，严厉地惩处处在企业内部的“蛀虫”，以此使得企业家能够专注地进行创业，放心大胆地开展投资，安心平稳地从事经营。依法惩治各种类型的经济犯罪，不但要去考量由犯罪行为所造成的直接经济损失，还需全面综合地考虑行为人主观上的恶性程度，以及该行为针对市场经济秩序存在的破坏、影响这些更深层次方面的危害，最终达成罪责刑相互之间相适应的状态 。存在这样一些情况，对于涉案金额不大，有诈骗老弱人群行为的，有坑农害农情况的，有制售有毒有害食品现象的，还有制售假药劣药情形的，这些行为主观恶性深、社会危害大，对此也应当依据法律从严进行惩处，以此起到对犯罪的警示、震慑作用。在当下，由于经济犯罪手段呈现花样翻新态势，网络化趋势显著，隐蔽性持续增强，所以要善于借助穿透式分析，去揭穿用“合法形式”掩盖起来的非法目的以及危害行为，要准确把握行为所具有的社会危害性、刑事违法性、应受处罚性，进而依据法律进行定罪量刑。

贯彻落实依法平等予以保护，强有力地推动迈向全国统一大市场的建设进程。法治乃是能够创造极佳营商环境的关键要素。各种各样的经营主体最为期待盼望的便是得到平等的法律层面的呵护关照。每一次出现并不公正的涉及企业的执法司法相关活动，对于身处其中的当事人来讲，往轻了说会致使其权益遭受损害，往重了讲甚至会造成其倾家荡产面临绝境，后果极其严重。八刑会着重指出，要深度贯彻落实国家领导人于民营企业座谈会上所发表的重要讲话精神，贯彻施行民营经济促进法，对于涵盖民营企业在内的各类所有制企业来讲，秉持支持促进跟规范引导相统一的原则，以及合法保护和平等对待相统一的原则，达成合法权益依据法律平等加以保护的目标，并且违法犯罪行为一律依据法律予以惩治。产权司法保护须加强，要综合考量被告人涉案行为目的，看其是否为非法占有，财产走向是用于投资生产经营，还是个人消费、挥霍等情形，严格划分经济纠纷与经济犯罪，正当融资与非法集资，参与兼并重组与恶意侵占国有资产，合法财产与违法所得，坚决杜绝以刑事案件名义插手干预经济纠纷，坚决杜绝将民事责任转变为刑事责任。涉及趋利性质的执法司法行为是严重违背法治原则的表现之一，对于此项情况，应当确保严格依照法律中有关刑事案件管辖的规定来执行，要准确厘清涉案财产的权属状况，需将防止和纠正不合规的异地执法司法以及趋利性执法司法问题形成常态化机制，以此来服务于国内大循环的畅通情况并构建全国统一大市场。

坚持统筹，做到严保护与促发展，从而有力地服务保障新质生产力发展，保护知识产权意味着保护创新，进而促进发展新质生产力，要依法严惩侵犯知识产权犯罪，通过用好严格保护知识产权典型案例来促推知识产权治理工作落实，营造保护创新、激励创新的良好法治环境，以此促推加强科技法治、伦理、诚信、安全建设，绿色发展，它是高质量发展的底色，新质生产力本身属于绿色生产力。不断秉持以最为严格的制度以及最为严密的法治去守护生态环境，切实全方位认识到保护生态环境自身便等同于保护生产力，而改善生态环境实际上就是发展生产力，依循法律严厉惩处破坏生态环境资源的犯罪行为，构建起刑事制裁、民事赔偿、生态补偿这一“三位一体”的环境修复责任制度，达成惩治犯罪、修复生态环境、赔偿经济损失这般“一判三赢”的效益。 句号。

严格公正刑事司法，为统筹发展与安全提供法治保障。

要知道啊，治国理政的基本方式是法治，这可是实现国家治理体系跟治理能力现代化的必然要求呢。而刑事审判工作属于法治体系里重要的一环哟，得凭借严格公正之类的刑事司法呀，从而为统筹发展与安全、推动中国式现代化稳稳当当地前行提供强有力的保障呢！

全面且准确地去贯彻那宽严相济的刑事政策，所要依据的是罪行大小、情节轻重等犯罪的具体情形，还要实行区别对待、分类施策，既要有力地对犯罪予以打击以及实施震慑以使犯罪受到惩处，又要尽可能地减少社会对抗，达成该宽便能做到宽、符合当严的情况就严起来、达成宽严相济、宽严把握适当尺度、刑罚与罪行相当的状态，用于“严”的这一方面任何时候都绝对不可以放松，对于那些严重危害国家安全同时危及社会稳定、严重危害人民群众利益、严重挑战法律以及伦理底线的犯罪行为，必定得依照法律从严去惩处，对于应当判处无期徒刑、死刑的，坚决对此判处，毫不留情软下手来。将情节较轻、危害较小的犯罪，还有罪行虽说严重些，但带有法定、酌定从宽情节的情况，依法去体现从宽，促使去瓦解犯罪、改造罪犯。不存在区别那样政策就无从谈起是一个道理。重罪之中存在从宽的情形，轻罪里面也存在从严的情况，务必要坚持区别开来对待，凭借宽来救济严、宽严相互补充、宽严彼此受益，达成严格按照法律来办理、裁判的标准达到统一、宽严理由根据充足这样的要求，达成“三个效果”有机地相融一体。

在刑事领域，要持续不断地深化司法方面的改革。这是党的二十届四中全会所提出的要求，即要去完善司法公正得以实现以及其评价的相关机制，以此来提升司法裁判展现出来的公正性、稳定性以及权威性呈现的程度。对于司法公正有没有达成，进行评价的主体乃是人民群众。必须要坚守正确的方向以及以问题作为导向，去破解那些会对司法公正产生影响、对司法效率构成制约效应的体制机制方面存在的问题，进而能够以更好的方式去统筹兼顾惩罚犯罪这一行为与保障人权这一目的，维护社会秩序这一任务与激发社会活力这一需求，保障安全这一目标与促进发展这一进程。要去落实以及完善司法责任制，去做优契合司法规律的审判管理事宜，去加强审判监督指导工作，紧紧地把住案件事实证据这一关，把住法律政策这一关，把住程序适用这一关，切实地提升案件质量这种效果效益，提升效率这种效能效率。要去深化以审判做为中心的刑事诉讼制度改革变更调整，落实完成以及完善庭前会议、非法证据排除、一审普通程序法庭审理这“三项规程”，保障辩护人依照法律充分充足去行使诉讼权利权益，充分发挥庭审在察觉认定事实、认定鉴别证据、保护诉权程序、公正裁判判决中的决定性关键作用影响，让事实方面的争论、法理方面的辩论在法庭上相见碰面。得去提升刑罚执行的质量与效果层次，去规范罪犯交付执行这一工作事项，要健全审判工作跟社区矫正的衔接关联机制，需严格依据法律规定来进行减刑、假释以及暂予监外执行方面的操作，务必切实维护司法的权威性。

大力着重强化刑事审判队伍的建设。严肃严格践行公正的刑事司法，肯定是必须要有一支具备忠诚干净担当特质的高素质刑事审判队伍才行。要整体全面切实抓好政治素质、业务素质、职业道德素质这三方面的建设，要自觉主动地把国家领导人所提出的法治思想当作“纲”以及“魂”，融入到刑事审判工作的整个过程和各个方面之中，要把人民法院所承担的惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的职责使命，以及坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持走中国特色社会主义法治道路、坚持依法独立公正行使审判权的各项要求，在内心深处加以内化，在行为表现上予以外化。在作风建设以及能力建设方面，要一并扎实推进，于实践当中磨砺作风，锤炼本领，增长才干，政治过硬、作风硬朗、业务精湛应该成为每一位刑事法官内心自发的追求范畴。对于严管厚爱，同样也需一并扎实落实，履行全面从严管党治院的主体责任，将全面从严的要求贯彻到刑事干警教育、管理以及监督的整个过程当中，依靠铁样的纪律带出铁样的队伍，同时加强对刑事干警的关怀爱护，构建并有条不紊地强化有层次、具备可持续性的刑事审判队伍，营造出风气清正、积极干事创业、精神昂扬向上的优良氛围，进而推动新时代新征程的刑事审判工作迈向新的更高台阶。

前沿法评栏目介绍

站在时代前沿 评论法治中国

2025年，是确立国家领导人法治思想于全面依法治国里指导地位的五周年，为进一步去学习贯彻国家领导人法治思想的核心要义，以及丰富内涵、实践要求，集中展现于国家领导人法治思想引领之下法治中国建设的新成效，人民法院报二版开设了重要评论栏目，名为“学思践悟国家领导人法治思想?前沿法评”。这个栏目站在时代前沿位置、法治前沿阵地，着重关注党中央最新作出的决策布置以及国家领导人最新发出的重要讲话精神，特别是其中关于法治建设的关键指示需求，紧密关联国家最新颁布的法律规章以及最高人民法院最新开展的工作安排、最新推出的司法解释和司法文件等，邀请在法学理论界和司法实务界颇具知名度的专家学者以及相关领导，适时撰写文章进行评论发言，全力弘扬并传播社会主义法治的积极能量，为推进法治中国建设、助力达成中国式现代化，凝聚智识方面的力量，营造优良的舆论环境。敬请留意！

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