村委会主任吞五保金是否构成贪污罪

我国法律固然将贪污罪主体划定为国家工作职员，但全国人大常委会相关立法解释划定，村民委员会等基层组织协助人民政府从事“救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的治理”等行政治理工作属于《刑法》第九十三条第2款划定的“其他依照法律从事公务的职员”，因此，本案中李某的身份可以被认定为“其他依照法律从事公务的职员”，其行为已构成贪污罪。

　　法官提醒

　　重庆市璧山县人民法院审理以为，李某身为村民委员会主任，利用职务便利，骗取、侵吞国家农村五保金28900余元，其行为已构成贪污罪。鉴于李某归案后能如实供述罪行，认罪立场较好，退交了全部赃款，法院决定对其依法从轻处罚并合用缓刑。

　　“以前认为骗取一点五保金，最多只是违规的事情，从来没有想到村长骗五保金的行为会构成贪污犯罪。”案发后李某主动退出赃款，并真诚悔罪。

　　2012年8月，璧山县检察院以涉嫌犯贪污罪对李某提起公诉。

　　李某原是璧山县某村民委员会主任，负责该村农村低保金、五保金的审核、申报等工作。2007年至2011年间，李某利用职务之便，采取虚报、瞒报等手段，为不符合农村五保供养对象的前提申报五保金，共计骗取侵吞国家农村五保金28900余元。