容留他人吸毒服务员尽报告义务不追究刑事责任

李某涉嫌容留他人吸毒被公安机关刑事拘留并提请检察院批准逮捕，经律师介入后会见当事人，提出李某系一般工作人员，没有容留他人吸毒主观故意，客观上已尽报告义务，不构成容留他人罪，无逮捕必要。在律师提交法律意见后检察机关决定不批准逮捕，次日李某被看守所无罪释放。
律师法律意见如下：
一、关于李某(女)是否涉嫌构成容留他人吸毒问题
1、李某(女)对于自己服务的包厢没有所有权、控制权和决策权，没有为他人吸毒提供场所。本罪是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。李某(女)系某音乐会所服务员，她进入公司服务不到一个月，未经培训就直接上班，没有接受从事娱乐场所服务须知事项培训。包厢客人在犯罪嫌疑人服务包厢吸毒，李某(女)主观上并非明知，因为她工作职责仅限于帮客人点单、打扫房间卫生，也不是一直都呆在房间里面。在发现客人可能吸毒后及时上报会所主管，但主管没有表态，李某(女)作为一名刚入会所工作的低级服务员，无权禁止、劝阻客人违法行为。虽然出现有吸毒人员死亡严重后果，但应当由开房间的人对此负责，会所的主管人员如果明知有人吸毒而不禁止、劝阻的也可能构成犯罪，李某(女)行为不构成容留他人吸毒罪，因为她对吸毒场所没有所有权和控制权，了解到客人可能吸毒后没有劝阻、禁止的决定权。
2、李某(女)主观上不属于故意，事先不知道客人会来包厢吸食或注射毒品，事中没有参与、提供毒品以及用具，事后向会所主管反映有关情况，对于他人吸毒行为不存在容留故意。李某(女)面对的是一个来会所开包厢过生日的客人，为了避免破坏别人过生日气氛，李某(女)只是在客人点单后偶尔进房间打扫卫生，并没发现客人吸食毒品，也没有提供吸毒用具。在发现客人可能吸毒后报告会所主管，由于主管当时没有表态，李某(女)为了避免被投诉才回到包厢继续服务，其主观上没有容留他人吸毒故意，而是一种在等待主管领导答复期间暂时回到工作岗位行为。
二、关于李某(女)是否有逮捕必要问题
李某(女)属于初犯，到公司上班不到一个月，不属于流窜作案、多次作案或者结伙作案，其到案后如实陈述事实经过，没有隐瞒事实，且不存在毁灭、伪造证据、打击报复等行为或可能。另外，李某(女)行为介于行政处罚行为和犯罪行为之间，情节显著轻微，可以不认为是犯罪，因此不符合必须逮捕法定条件，也没有逮捕必要性。
综上，犯罪嫌疑人李某(女)只是普通包厢服务员，在发现客人可能吸毒时已经向单位主管报告，她没有容留他人吸毒故意和行为，因此，根据我国《刑事诉讼法》第86条之规定，本律师建议检察机关不批准逮捕李某(女)。