区委副书记、代区长林学玮在全区安全生产工作会议上的讲话

东莞塘厦律师获悉

区委副书记、代区长林学伟

（2020年8月7日）

同志们：

今天我们在这里召开全区安全生产工作会议，非常及时、非常必要。会议主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深入贯彻落实李克强总理重要指示批示要求，全面贯彻落实国家、省、市视频精神安全生产电话会议和区委十一届一次全会精神和杨东书记重要讲话精神，要牢固树立安全发展理念，守住安全生产底线，进一步明确责任强化措施，狠抓落实，确保全区安全生产形势总体稳定，切实保障人民群众生命财产安全。

刚才，常务副区长于淼同志传达了李克强总理关于安全生产的重要批示精神和代省长刘宁在省安委会第二次全体会议上的重要讲话精神。我们必须执行它；刘勇同志向大家介绍了近期安全生产形势，并对下一步安全生产重点工作进行了部署。我完全同意并请大家执行。下面，我重点讲三点。

一、认清形势，提高定位，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，各乡镇、街道、经济园区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委、政府的安全生产部署要求，严格落实落实安全生产责任，重点加强疫情防控和复工复产。安全风险防范。各级负有安全监管职责的部门开展了一系列卓有成效的工作，绝大多数企业也落实了安全生产工作。全区未发生重大安全生产事故，安全生产形势总体保持稳定可控。希望大家继续努力，以更饱满的热情、更踏实的作风做好安全生产工作。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产形势严峻复杂，工作中的突出问题和薄弱环节亟待整改。一些地方、一些企业安全发展基础还不稳定、不牢固；一些关键部位和环节安全隐患依然突出，企业责任落实还存在不足；经过多次整改，一些风险隐患仍然存在，事故隐患仍然很大；少数领导干部厌战麻痹，对安全生产工作重视不够、走走过场；一些部门职责不清、相互推诿。这些问题不解决，安全生产事故将不可避免，甚至可能发生“大意荆州”事件。

当前正值雨季高温天气，正处于生产安全事故多发时期。国内外发生的各类安全生产事故给我们敲响了警钟。近日，李克强总理在国务院安委会会议上作出重要批示。省长刘宁、市长方东在8月5日的安全生产工作会议上提出明确要求东莞塘厦律师，不仅要从政治上做好安全生产工作，还要自觉分析、抓好安全生产工作。立足国际国内大势，进一步增强政治上的责任感和紧迫感，认真担当，扎实工作，实现安全生产警钟长鸣，时刻警惕。

一要强化红线意识和底线思维。安全生产工作关系本地区经济社会发展全局和人民群众切身利益，不能有丝毫马虎和松懈。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦，主动作为，勇于担当，坚持问题导向，一刻也不放松，抓好安全稳定工作。

二要克服厌战心理和麻痹思想。决不能因为安全指标控制得好而懈怠。安全生产形势越好，就越容易粗心大意，容易出现漏洞。特别是当前安全生产面临新形势新变化，出现一些新情况新特点。我们要坚持从零开始，为确保安全生产形势总体稳定而不懈努力。

三要着力强化安全生产责任。安全生产的监督和主体责任人人有责。要认清自己所肩负的政治责任和政治使命，始终牢记安全生产任务，把责任扛在肩上，把工作抓在手里。特别是党委、政府主要领导要全面负责、负起全面责任，分管领导要具体抓好，其他领导要严格履行“一个岗位、两个责任”。区政府领导要管行业、管安全、管稳定、管防控。安全是最大的好处。在座的各企业代表和其他生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，进一步强化主体意识，抢抓先机。 ，抓小事，发现隐患，及时整改。在此我再次强调，全区要坚决消除安全生产责任盲点。对不落实责任、不监督、玩忽职守的，要依法依规严肃追究责任，从重、从快、从严处理。我们决不能心慈手软。

2、明查暗查、实事监督，确保安全隐患及时发现、整改

安全生产责任重于泰山。要牢固树立新发展理念和安全发展理念，严格落实领导、负责人、企业、岗位、家庭等安全生产责任制，坚决把各类隐患消灭在萌芽状态。要坚决克服松懈、麻痹、麻痹大意，采取有效措施，采取务实硬性措施，坚决查处违规违纪行为，对违法行为坚决、严肃、迅速、依法处理。

我们必须保持清醒的头脑。现在进入防汛抗旱关键时刻，高温生产作业隐患较大。各单位和有关部门要加强汛期安全管理，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故。这是当前的核心工作目标。我们一定要紧紧围绕这个目标，理清思路，想出办法，落到实处。一要加大重大隐患整治力度。要对各项重大隐患进行分析研判，落实整改责任，制定解决方案，及时进行彻底整改。二是重点解决同一领域类似隐患反复出现的问题。通过隐患排查，我们发现同类型隐患问题在部分行业和领域重复出现。一些单位无视隐患清单，自查自纠流于形式。发现隐患后不督促整改，整改后不整改。审查验收塘厦镇律师，要严肃追究此类问题的责任，提高整改率，确保整改到位。三是以责任清单、任务清单、正面清单、负面清单四个清单为抓手，明确查处责任，突出高温高压、易燃易爆、有毒有害生产设备，突出危险化学品对重点企业、重点部位、重点场所一一进行连续检查，确保不留死角、盲点，让问题和隐患真正清除。

三、突出重点，统筹兼顾，安全生产专项整治、各项行动、日常工作有序有效开展

省、市安全生产会议明确了当前和今后一个时期的重点任务。要抓住重点、拧紧关键，扎实开展专项排查整改工作。要加强组织领导和协调，形成整体工作合力，推动安全生产各项工作落到实处。

一要深入开展安全生产三年专项整治行动，将风险隐患消灭在萌芽状态。按照区安委会统一部署，全区正在开展为期三年的安全生产专项整治活动。区安委办公室印发专项整治实施方案，共2个专题、10个专项。我们要一一认真落实。

要通过大检查，依法严厉查处一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭、取缔一批不履行职责、措施不力的单位和个人。

要落实“管理行业必须管理安全”的工作要求。应急、公安、住建、交通、水利、农业、卫生、商务、工业和信息化、教育等重点行业部门主要领导要亲自部署部署，率领检查组。政府分管领导也要深入推进，确保专项整治工作深入推进、取得实效。各专题牵头部门要充分发挥领导协调作用，明确各项工作的责任部门和推进措施，限期完成各项任务，确保专项整治工作取得实效。

要加大监督检查力度。区安委办公室要会同区委、区政府检查办组成联合检查组，对乡镇、街道、相关部门、重点企业安全生产专项整治三年专项整治情况开展专项检查。我们要坚决做到不妥协、不留死角、不走过场。发现问题要跟踪整改，建立问题清单，严格落实监督整改责任。

二要全面部署，认真开展化工园区和危化品企业安全环保隐患排查整治。按照省政府印发的《化工园区及危险化学品企业安全环保隐患排查整改工作方案》要求，对化工园区安全环保隐患排查整改近期，危险化学品企业将在全区范围内开展。根据上级领导的要求，我们必须做好以下工作：

一是化工园区和项目集聚区要制定新建化工项目准入条件，完成化工园区危险化学品企业全面排查，化工园区安全风险评估分级完成率达到100%，涉及“两个重点”生产设备、仓储设施自动化系统设备利用率达到100%，危险化学品重大危险源在线监测达到100%，制定危险化学品“禁止、限制”目录。

二是进一步升级化工园区基础设施，强化安全环境风险管理，努力实现园区安全生产一体化、封闭式管理。

三是完成人口密集城市地区危化品生产企业搬迁改造目标，确保安全隐患和环境风险得到有效治理。

三要进一步落实常态化疫情防控。统筹协调疫情防控、防洪抗旱、建筑施工、道路安全、河道、水库、电力、通信等安全工作，始终绷紧安全生产这根弦。要加强对学生暑期安全教育，通过全区共同努力，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强安全保障。

四是严格监督问责。各单位、各有关部门要加强组织领导和协调，形成工作合力，推动各项工作落实。要加强对化工园区和危化品企业的业务指导，落实各项保障措施，积极解决查处整改过程中遇到的问题。对排查整顿期间发生的生产安全事故和环境污染事件，将依法严格追究责任，确保排查整顿工作取得实效。

五要做好稳定信访工作。各乡镇、街道和有关部门要抓紧落实今天上午召开的区委第十一次全会关于稳定信访工作的要求，突出重点、抓住重点，以区委精神为指导。信访联席会议积极深入群众。聚焦信访难点，采取有力有效措施，加大化解力度，全力攻坚攻坚。要充分发挥区领导信访保障制度作用，力争在第一时间、第一步妥善处理和解决问题。我们要坚定不移地弘扬新时代“枫桥经验”，努力在化解矛盾、控制源头方面取得新成效。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们一定要警钟长鸣、常抓不懈。各乡镇、街道、各部门要强化使命责任，切实把思想和行动融入区委、区政府的安排部署，坚守安全生产底线，不触碰安全生产红线，确保我区安全生产形势持续稳定。

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